En el Congreso se encuentra en trámite un proyecto de ley para reforestar todas las zonas degradadas del Perú, sin embargo, esta norma de artículo único no representa un impacto real en los trabajos de reforestación del MIDAGRI y el SERFOR. La iniciativa es presentada por la congresista María Grimaneza Acuña Peralta.
Se trata el proyecto de ley N° 10098, el cual se proyecta a ser una ley de artículo único y pretende reforestar todo el país, tal como lo señala ese documento, “la presente ley tiene por objeto declarar de interés nacional y necesidad pública la reforestación de las áreas degradadas en todo el país, con la finalidad de restablecer la biodiversidad”.
La propuesta no ayuda en nada
Siendo este el único artículo, es evidente que la medida es insuficiente para contribuir significativamente a los esfuerzos que no especifica con qué tipo de árboles se realizará la reforestación; así mismo no dispone a las instituciones competentes tengan metas más ambiciosas para continuar con su trabajo.
La medida tampoco representa una ayuda legal para que el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI) y el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) acelere o fortalezca sus capacidades para hacer más eficaz su trabajo de reforestación.
La congresista María Grimaneza Acuña Peralta, hermana del gobernador regional de La Libertad, César Acuña, entre los argumentos que sustentan esta propuesta señala que el MIDAGRI ya viene realizando actividades de reforestación masiva, por lo que no se entiende cuál es el objetivo de su propuesta si la reforestación nacional ya está en marcha.
La parlamentaria afirma que esta institución ya realizó la restauración agroforestal y productiva de Incahuasi y Cañaris con 300 mil plantones de árboles; así mismo señaló que el ministro de esta cartera, Angel Manero anunció 14 proyectos de reforestación en todo el país.
La misma congresista es consciente de que este trabajo de reforestación ya está en marcha y propone una ley que no aporta en nada a esta actividad de vital importancia para el Perú, a pesar de que entre el 2015 y 2020, la superficie de ecosistemas degradados por una pérdida parcial o total de agua, suelo y especies en el país de incrementó en 10,4%, llegando a 18,62 millones de hectáreas degradadas.
Sabe que no aporta nada a la reforestación
Entre la justificación de esta iniciativa de ley, la hermana de César Acuña afirma que la norma es de carácter declarativo y agrega, “al tratarse de una norma declarativa, esta no crea una vinculación jurídica sino una eminentemente política”.
Con esto deja en claro que su propuesta no representa un ayuda legal a las instituciones y pretende establecer una política de reforestación, sin embargo, esa política forestal ya se está ejecutando, tal como ella misma lo señala en los argumentos para defender su propuesta, por lo que no es necesario declarar de “interés nacional a la reforestación”.
Tampoco aporta dinero al esfuerzo de la reforestación
La congresista continúa, “debe señalarse que, principalmente, no genera un impacto económico en el presupuesto nacional y por cuanto la actividad de reforestación se realizará con cargo al presupuesto institucional de las entidades involucradas sin demandar recursos adicionales del tesoro público y cooperación internacional de ser el caso”.
Es decir, esta medida tampoco establece un incremento progresivo para reforzar la reforestación nacional, por lo que no aporta en nada, ni es un soporte legal, ni aporta el dinero suficiente para potenciar esta actividad.
¿Para qué presenta esta ley?
Evidentemente, el interés de la congresista de Alianza Para el Progreso (APP) no es aportar a la reforestación de áreas afectadas en todo el Perú, sino cambiar la percepción de su partido como una organización política proambiental y no prominería, por lo que el único objetivo es cambiar de imagen.
Esto principalmente por las críticas que recibió APP, tras conocerse que el actual presidente del Congreso, Eduardo Salhuana, representante en el parlamento por la provincia de Madre de Dios y miembro del partido de César Acuña, tendría vínculos con los mineros formales e informales al impulsar proyecto de ley que los benefician.
PL 10098: https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal-service/archivo/MjU0OTMw/pdf
Comentarios
Publicar un comentario